Ставки в букмекерской конторе законно

Sport24 рассказывает о запрете переводов нелегальным букмекерам и дает советы российским «бетторам».

Что случилось

С 26 мая у российских игроков могут возникнуть проблемы при игре в нелегальных букмекерских конторах. Ввод и вывод средств будут ограничены на законодательном уровне.
14 апреля 2017 года Государственная дума в первом чтении приняла законопроект № 108659-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

27 ноября 2017 Президент России Владимир Путин подписал данный закон, который должен вступить в силу 26 мая 2018 года. Один из пунктов закона обязывает банки и кредитные организации ограничивать перевод средств в пользу онлайн-казино и нелегальных букмекеров. Запрет переводов нелегальным букмекерам внесен в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Что это означает

В данный момент примерно 70% игроков из России (данные маркетингового исследования «Рейтинга Букмекеров») делают ставки у нелегальных букмекеров, которые располагаются в офшорах и, соответственно, не платят налоги в казну РФ. Лишь в прошлом году букмекерские компании стали официально принимать ставки на территории России. Были запущены специальные механизмы, в частности, ЦУПИС (центр учета приема интерактивных ставок, официальный платежный сервис для переводов интерактивных ставок букмекерским конторам).

Для работы в России нужно получить соответствующую лицензию, и требования к букмекерам достаточно жесткие. Игроки же должны пройти идентификацию для получения возможности совершать ставки у легальных букмекеров. И это первая явная препона, которая отталкивает «бетторов». Вторая – обязанность платить налоги. Причем несовершенство закона приводит к тому, что игроки вынуждены платить налог, даже если они не играют в плюс, то есть не выигрывают на дистанции. В данном случае нет понятия налогового года. Налог взимается просто при каждом выводе средств. Поэтому игрокам гораздо удобнее играть у нелегальных букмекеров, где никто не собирается удерживать с них налог. Да, по сути, они не защищены от букмекерского произвола, но их это абсолютно не тревожит.

Легальные букмекеры лоббируют процесс блокировок сайтов оффшорных компаний. Но это косметическая мера воздействия. «Нелегалы» быстренько создают новые зеркала взамен заблокированных, и игра продолжается.

Теперь же создается новый инструмент давления на нелегальных букмекеров. В соответствии с принятыми изменениями в законодательство банки и кредитные организации будут блокировать платежи, в которых фигурируют нелегальные букмекеры. Они получат соответствующий черный список. Получится ситуация, при которой игрок не сможет пополнить свой счет в нелицензированной букмекерской компании и вывести средства из нее.

Законопроектом предполагается создание и ведение черного списка российских и иностранных компаний и частных лиц, заподозренных в ведении нелегального игорного бизнеса. Отвечать за него будет Федеральная налоговая служба (ФНС), которая будет отправлять соответствующие сведения банкам и платежным агентам.

Какие способы финансового взаимодействия с нелегальными букмекерами под угрозой

В первую очередь, это банковские переводы, банковские карты и российские платежные системы (Qiwi, Webmoney и Yandex.Money).

Впрочем, даже с картами могут возникнуть сложности, в особенности с VISA. У нее только один код операции для обозначения азартных игр MCC-код 7995. И если запретить абсолютно все транзакции по картам с этим кодом, то под раздачу попадут и легальные букмекеры. Здесь не существует деления, код един для всех операций. Не совсем понятно, как это будет работать.

Что уж говорить про иностранные платежные системы (Skrill, Neteller, EcoPayz и многие другие). Оказать влияние на них не получится. А есть еще криптовалюты, популярность которых растет. И некоторые букмекеры уже принимают ставки с их использованием.

Возможные цепочки финансовых взаимодействия игроков с нелегальными букмекерами

1. Банковские карты (банк-эмитент – нерезидент РФ). Удлинение цепочки «банк-эмитент – резидент» — «банк-эмитент нерезидент» — личный счет в БК.

Читайте также:  Лучшие букмекерские конторы самые высокие коэффициенты

2. Электронные кошельки (с незарегистрированными представительствами в РФ). Удлинение цепочки «банковская карта» — «Электронный кошелек» — личный счет в БК.

3. Платежные системы. Удлинение цепочки «банковская карта» — «электронный кошелек» — личный счет в БК.

5. Возможные «организации-прокладки». Речь о физических и юридических лицах, которые могли бы выступить в качестве посредников между игроками и нелегальными букмекерами. Такие схемы отнюдь не новы. Они использовались в США после запрета онлайн-покера. Но здесь букмекерам важно будет отслеживать списки ФНС, чтобы и подобный канал в один момент не забанили.

Каждый из этих способов при желании реально будет использовать. Но у каждого существуют недостатки. Все упирается в надежность, что вторично, и комиссионные выплаты. Если их переложат на плечи игроков, то смысл игры у нелегалов практически пропадет. Тут еще важен вопросы маржи, которая есть в той или иной конторе. Игроки будут готовы принять на себя небольшие комиссии при низкой марже. Если же букмекеры решатся взять расходы подобного рода на себя, то многие игроки в полной мере готовы будут рискнуть.

Что говорят специалисты

Юрист ООО «ПЛ» Мария Лепщикова прокомментировала сложившуюся ситуацию специально для Sport24.

— Легальные букмекеры, имеющие интерактивные издания (работающие в интернете – прим. Sport24), естественно, новую норму приветствуют. Легальный бизнес платит налоги и совершает траты на выполнение лицензионных требований и условий. В частности, есть условие по наличию банковской гарантии в 500 млн рублей. А нелегальные компании такие расходы не несут. Конкуренция не может считаться равной и адекватной между легальными и нелегальными компаниями. Закладываемые расходы совсем разные. Следовательно, все, что связано с борьбой с нелегальными букмекерами, делается в интересах легальных.

Относительно того, как закон будет реализовываться, это вопрос, ответ на который мы узнаем только после того, как он вступит в силу. Как мы помним из данного закона, должен быть создан государственный реестр (российских и иностранных компаний и частных лиц, заподозренных в ведении нелегального игорного бизнеса – прим. Sport24), с которым должны будут ознакомиться банки и платежные учреждения. И, соответственно, они должны будут блокировать те или иные транзакции при наличии определенного ресурса в этом очередном «черном списке». Поэтому от качества работы государственных органов по наполнению данного списка будет зависеть реализация данного продукта.

Как мы знаем на опыте другого «черного списка», речь о списке доменных имен (принадлежащие нелегальным букмекерам – прим. Sport24), которые блокируют интернет-провайдеры, то мы видим, что государственные органы не имеют на текущий момент таких трудовых резервов, которые позволяют вычищать все, что есть. Первоначально блокировались условно новые ресурсы, далее — все больше зеркала от ранее выявленных. Поэтому данная работа на текущий момент далека от тех целей, которые изначально были заложены в закон. Соответственно, если со вторым «черным списком», который будет создан в соответствии с новым законом, будут происходить недоработки, то кто-то туда будет попадать, кто-то не будет. А задачи, озвученные законодателем, по реализации прав легальных букмекеров будут достигнуты не в полной мере.

Все зависит от вопросов реализации, а она еще даже не наступила, Можно только предполагать, как это будет. А предположение говорит о том, что многое здесь носит лишь декларативный характер. То есть не все озвученное на текущий момент реализуется».

Что делать игрокам

Во-первых, стоит подстраховаться и до 26 мая вывести средства со своих счетов в нелегальных букмекерских конторах.

В дальнейшем, очевидно, что нелегальные букмекеры придумают способы обхода закона. На носу чемпионат мира, и они просто не имеют права терять огромную прибыль. Во время мундиаля объем ставок увеличится в десятки раз. Ни для кого не секрет, что у большинства легальных букмекеров и нелегальных де-факто одни владельцы. И они понимают, что в случае, если игроки столкнутся с проблемой ввода и вывода средств в случае с оффшорными компаниями, то они не обязательно побегут играть в конторы, имеющие российскую лицензию. Это просто не очень выгодно из-за налоговой темы. Поэтому добровольно лишать себя заработка букмекеры не будут. Какие-то способы обхода закона будут найдены либо уже придуманы. Игрокам остается только ждать и узнавать новые схемы.

Читайте также:  Кому режут максимумы в букмекерских конторах

В то же время, как нам стало известно, некоторые легальные букмекеры компенсируют налог (НДФЛ) бонусами. Стоит рассмотреть данные конторы для совершения ставок. Это самый надежный шаг. На данный момент для всех очевидно, что закон не совершенен и попросту отпугивает значительную часть «бетторов» от игры в легальных конторах. Но лояльность букмекеров по отношению к игрокам, их готовность компенсировать налоговое бремя, в сложившейся ситуации может быть вознаграждена.

Еще в 2016 году большинство букмекерских контор, работавших на территории Российской Федерации и принимавших ставки онлайн, были незаконны, либо вообще запрещены. Игроки на ставках активно осуществляли ставки у оффшорных букмекеров, что было довольно рискованно. Игроки зачастую жаловались на нарушения и обманы таких букмекеров, а сделать с этим ничего было нельзя. Разумеется, были и добросовестные букмекерские конторы, давно действовавшие на рынке игорных услуг, но и их деятельность никоим образом не регулировалась. Поэтому игроки, оказавшиеся обманутыми каким-нибудь букмекером, оставались беспомощны и никак не могли доказать свою правоту.

После 2016 года

Летом 2016 года в России вступил в силу закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». После принятия этого законопроекта стало возможным играть на ставках, не опасаясь за честность букмекеров. Ведь теперь их деятельность подчинена государству и регулируется Центром Учета и Приема Интернет Ставок (ЦУПИС).

Условия для игры

Игрокам на ставках теперь также стало необходимо помимо регистрации на сайте букмекера проходить процедуру регистрации и идентификации на сайте ЦУПИС. Это необходимо для того, чтобы в случае возникновения спорных ситуаций игрок был всесторонне защищен государством.

При этом, с принятием закона было введено одно новшество. Теперь с каждой выигранной ставки у легального букмекера онлайн, будет удерживаться 13% налог от суммы чистой прибыли игрока. Кому-то эта новость пришлась не по душе, но ведь если подумать логически, то 13% это не так и много, зато, как говорится в известной фразе – «заплати налоги и живи спокойно». Теперь игроки могут быть спокойны за свои средства, которые были внесены на игровой счёт в букмекерской конторе.

Теперь безнаказанно ни один легальный букмекер не сможет просто так забрать деньги со счёта игрока, или «случайно» забыть о выплате причитающегося выигрыша. Создание ЦУПИС стимулирует рост конкуренции между букмекерскими конторами, заставляя тех предлагать для своих игроков всё более выгодные условия для игры.

Легальные букмекеры

Список легально функционирующих букмекерских контор на территории России пока не столь велик, но он постоянно дополняется новыми букмекерами. Предлагаем вашему вниманию список легально действующих букмекеров в России на конец августа 2017 года:

Помимо ЦУПИС, эти конторы состоят в Первой Саморегулируемой организации букмекеров (СРО), что является еще одним обязательным условием для легальной работы. Таких условий для букмекеров всего три:

  1. Лицензия на ведение букмекерской деятельности на территории РФ;
  2. Членство в СРО;
  3. Подключение к ЦУПИС.

Резюме

Разумеется, принятие закона о букмекерах принесло только плюсы. Легализация ставок на спорт важна как для букмекеров, так и для игроков. Теперь и та и другая сторона ведут работу в защищенном правовом поле. От легализации букмекерского дела в России выиграл и наш спорт, который получает проценты от рекламы букмекеров в спортивных соревнованиях.

Draw no bet, он же результат без ничьи (или результат, не .

Букмекерский бизнес на территории РФ законен, однако со 2 апреля 2019 года в силу вступили ограничения беттинг-операций в некоторых регионах страны. На данный момент в государстве официально действуют порядка двух десятков операторов спортивного беттинга.

Букмекерство на территории РФ разрешено во всех регионах, кроме Дагестана, Чукотского автономного округа, Республики Тыва, Ингушетии, а также Тамбовской, Калужской, Рязанской и Иркутской областей. На всей остальной территории государства деятельность букмекерских контор и ставки на спорт абсолютно легальны, причем могут осуществляться не только в наземных пунктах приема, но и в режиме онлайн. Базовое регулирование индустрии беттинга обеспечивается Федеральным законом № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» от 2006 года, который ввел необходимость лицензирования БК и перенес российские казино в специальные зоны. Однако за все эти годы регулирование букмекерства в России неоднократно менялось и продолжает меняться.

Читайте также:  Как правильно ставить на букмекерах

Как распознать законную букмекерскую контору

Одним из главных правил, которое определило статус законной букмекерской конторы с возможностью осуществить ставки на спорт в РФ, стало ее лицензирование. Порядок выдачи лицензий определяется Правительством Российской Федерации. Для осуществления деятельности букмекер также должен состоять в саморегулируемой организации букмекерских контор (СРО) – это требование определяется Законом № 222-ФЗ от 2014 года.

В основные обязанности СРО входит регулирование деятельности ее участников посредством разработки стандартов и правил букмекерства, а также контроля их соблюдения. В настоящее время на территории Российской Федерации действуют две СРО: «Ассоциация букмекерских контор» под управлением Дарины Денисовой, а также Первая СРО, президентом которой является Юрий Красовский. Один букмекер может состоять только в одной СРО.

Законные букмекерские конторы в интернет-пространстве РФ

Первой российской БК, которая вышла на рынок онлайн-ставок на спорт, стала «Лига Ставок». Она запустила свой беттинг-сайт в феврале 2016 года.

Закон № 222-ФЗ также ввел понятие интерактивной ставки и регламентировал работу в данном сегменте – с его принятием начался процесс выхода российских букмекеров в онлайн. Чтобы БК могли легально принимать онлайн-ставки, обе СРО учредили собственные центры учета переводов интерактивных ставок (ЦУПИС) – кредитные организации, через которые проходят все финансовые операции с участием игрока и букмекерской конторы. Поэтому, чтобы легально делать ставки на спорт онлайн в России, нужно пройти идентификацию не только на сайте БК, но и в ЦУПИС, предоставив документ, удостоверяющий личность.

На данный момент к официальным букмекерским конторам, предлагающим ставки на спорт в России, относятся:

Изменения налогообложения законных букмекерских контор

В конце 2017 года Государственная дума приняла Закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Он модифицировал систему налогообложения букмекерских контор, предлагающих ставки на спорт, и тотализаторов. Так, появилось два новых объекта налогообложения: процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы и процессинговый центр интерактивных ставок тотализатора. Налоговые ставки были увеличены в два раза.

Почему многие игроки все еще предпочитают нелегальных букмекеров?

Многие эксперты уверены, что, несмотря на усилия правительства привлечь внимание людей к легальному беттингу, теневой рынок все же продолжает свое существование.

Антон Рожковский, председатель совета директоров Первого ЦУПИС, прокомментировал эту ситуацию:

«Для игры на российском сайте надо зарегистрироваться на самом сайте, на сайте ЦУПИС, прийти в официальную букмекерскую контору, потом – в отделение банка. Потом дождаться процедуры идентификации. Для интернет-бизнеса ситуация не очень хорошая. Выходит, что одно и то же лицо проходит идентификацию дважды. Отделения букмекерской конторы может не быть в городе. Существуют проблемы для маломобильных граждан».

Источник фото: bossonline.ru

«Необходимо совместить интересы государства, игроков в азартные игры и российского спорта. Нужно, чтобы рынок азартных игр был в легальной сфере, букмекерские конторы развивались, а государство получало налоги. Страна идет навстречу этой части рынка. Создаются условия, чтобы вывести эту сферу из теневого сектора. Те поправки, которые вносились за последние 2–3 года, принесли менее ожидаемый эффект», – считает член Комитета ГД по противодействию коррупции Андрей Луговой.

Недавно на рассмотрение депутатам Госдумы РФ был направлен законопроект, призванный упростить процесс идентификации клиентов БК. По мнению главы СРО «Ассоциация букмекерских контор» Дарины Денисовой, это поможет легальным букмекерским конторам, предлагающим ставки на спорт, конкурировать с незаконными БК.

Заключение

Создание единой системы регулирования беттинг-индустрии дало однозначно положительный ответ на вопрос о том, законно ли букмекерство в России. Однако теневой рынок ставок все еще существует и пользуется популярностью у многих российских игроков. Поэтому в некоторых субъектах Федерации деятельность, связанная с беттинг-операциями, была ограничена. Правительство совместно с представителями букмекерского рынка ведет активную борьбу с незаконным беттингом, создавая все более комфортные и прозрачные условия для тех, кто предпочитает играть легально. Но российским любителям ставок все еще необходимо быть настороже и внимательно выбирать букмекера, чтобы не стать жертвой мошенников и поддержать законные букмекерские конторы РФ.

Напомним, что правила регулирования букмекерских контор РФ вновь могут подвергнуться изменениям. На повестке дня вопрос об упразднении СРО.